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西马和东马作家｜碧落清遥责编｜Thomas

马来西亚的国土组成相比奇怪，其33万平素公里的国土，由两块不承接的疆域组成。

西边的马来半岛（西马）和加里曼丹岛北部（东马），二者最近处距离也跨越600公里。

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▲东马和西马马来西亚东谈主口约3400万，其中西马占马国总面积的39.5%，却领有全马80%的东谈主口，东马的面积更大却东谈主口惊羡。

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▲马来西亚东谈主口密度

除了天然地舆上的隔膜，东马与西马在政事上也存在渊博隔膜。东马分为砂拉越和沙巴两州，他们在陶冶、外侨战术、法律、资源诱导及利益分派方面保有渊博的自主权。

永久以来，就算是马来西亚本国东谈主（西马户籍），插足东马也必须办理东马的国内签证，东马两州出于自己利益考量，会经常拒却来自西马的官员等很是群体。

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即便2006年后东马适度放宽对西马东谈主的入境限制，西马全球在东马停留的时分仍不得跨越3个月，既无法参与选举也较难杀青管事。

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▲领有大马身份证也弗成简易收支东马

若是番邦东谈主从西马入境旅游，要念念赶赴东马，还需要东马海关再盖一次入境章，这种情况在协调主权国度内极为稀有。

那么东马二州为何能领有如斯很是的国内陆位？在中央集权与场所自治的博弈中，马来西亚中央政府与东马场所政府进行了几番权力图夺？

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▲东马砂拉越首府古晋

一、土著宇宙

东南亚由中南半岛和南洋群岛两部分组成，南洋群岛（包括今菲律宾、印尼、马来西亚等）是南岛民族的聚居地。马来东谈主是南岛民族的一支，是马来西亚当今的主体民族，主要散播在马来半岛。

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▲东南亚

马来东谈主还极少散播在周边岛屿，如加里曼丹岛北部（东马）等地。马来半岛与加里曼丹岛最近处距离为600公里，在交通未便的古代，二者少有干系。马来半岛反倒是与苏门答腊、爪哇等岛干系更为缜密。

相较于其他南岛民族，马来东谈主生活的区域较早成就了好意思丽。7-15世纪，在中华与印度好意思丽的交互影响下，马来东谈主在马来半岛及周边地区先后成就了三佛皆、满者伯夷等地区政权，释教也在此扎根发展。

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▲三佛皆

10世纪后，伊斯兰教跟着阿拉伯商东谈主的脚步来到东南亚。伊斯兰教宣扬的信众均为昆仲姐妹的教义让底层全球得到救赎，位于海路要冲的马来半岛起始伊斯兰化。

到15世纪，信仰伊斯兰教的马六甲王国崛起，取代了满者伯夷的地区霸主地位，释教在南洋群岛式微。

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▲东南亚宗教舆图

马来半岛以东，是面积达74万平素公里的加里曼丹岛（婆罗洲），14世纪成就的文莱帝国事这里的统领者。这相同是一个由马来东谈主成就的伊斯兰政权。如今包摄东马的两个州，在数百年的时分里都是文莱的疆域。

相较于马来半岛，加拉曼丹岛的马来东谈主并不占实足多数，这里还生辞世卡达山、达雅克等土著民族。这些民族亦然南岛民族，其文化上与马来东谈主有相似性，开化进度要逾期于马来东谈主。

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▲南岛民族散播

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16世纪后，葡荷英等西方国度先后将触角伸进南洋群岛。他们试图在当地成就殖民据点，进而抵制利润丰厚的香料贸易。

文莱帝国在16世纪后调谢，其东北疆域（今东马沙巴）被来自菲律宾的苏禄王国占据，调谢的文莱帝国仅能抵制加里曼岛西北部（今文莱、东马砂拉越）。

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▲古代东南亚（勃泥即文莱）

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二、米字旗下的邻居

到19世纪初，已在印度站稳脚跟的英国赓续向东延伸。英国盯上了马来半岛，到1824年，英国已抵制槟榔屿、新加坡和马六甲，英国将三地整合成“海峡从属国”，看成在马来半岛的前进踏板。

被逐出马来半岛的荷兰东谈主则全力以爪哇岛为中枢，向周边外岛如苏门答腊、加里曼丹南部延伸。

文莱统领的加里曼丹西北部在1840年代因税收过高而堕入悠扬。其时文莱苏丹的舅舅哈辛辞退平叛，他寻求到英国探险家詹姆斯·布鲁克的协助。

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▲哈辛（左）与布鲁克（右）

布鲁克在平叛中施展了渊博作用，哈辛却因国内矛盾试图赖掉此前许愿给布鲁克的矿山。恼怒的布鲁克率领探险队驾驶武装船舶对哈辛开战，濒临先进火器的碾压，文莱被动将古晋（今砂拉越州首府）及周边大片地盘让与布鲁克。

1842年，布鲁克接纳文莱苏丹封爵，成为砂拉越的拉惹（源于梵语，意为王公）。布鲁克不停施压文莱苏丹，得回了系数这个词砂拉越的统领权并成为孤苦政权，文莱苏丹的领地被限于都门周边（今文莱疆域范围）。

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▲砂拉越王国的延伸

东南亚仅仅列强全球殖民争霸的其中一幕，19世纪60年代后，法国从海上入侵了越南、柬埔寨；荷兰抵制了南洋群岛的大部分地区。

好意思国在1865年从苏禄王国手中租取沙巴，后几经迤逦于1882年被英国得回。1888年，沙巴连同旁边的文莱一同成为英国保衬领。同庚统领砂拉越的布鲁克王朝接纳英国为宗主，成为英国的保护国。

婆罗洲政事版图至此镇静，朔方是英国抵制的砂拉越、文莱两个保护国以及沙巴从属国，英国抵制区占婆罗洲总面积的27%，余下73%的地盘被荷属东印度抵制。

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▲列强入侵东南亚

欧洲列强殖民延伸的同期，大量华东谈主为求生存来到南洋。料理相对宽松，发展较快的英属从属国事华东谈主的主要主视力之一。

为压制马来东谈主，英国东谈主积极吸纳华东谈主。华东谈主运行在营业、矿业等边界崭露头角，很快在生流水平上跨越了马来东谈主。到20世纪初，华东谈主的踪影已从营业城镇扩展到马来半岛内陆地区，占当地东谈主口的40%。

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▲东南亚华东谈主

英国不停细化东南亚领地的料理架构，除了抵制北婆罗洲，英国以海峡从属国为踏板不停向马来半岛渗入。当地的马来邦国在军事威逼与经济吸引下投向英国。

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1896年，英国将4个马来邦国整合成马来联邦。到1914年，又将另外5个邦国整合成马来属邦，再加上英国径直抵制的海峡从属国，英国透顶抵制了马来半岛南部（今西马）。

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▲英国治下的马来半岛

东马地区其时亦然英国从属国，却分属英国北婆罗洲特准公司（沙巴）、布鲁克王朝（砂拉越，英国保护国）治理，与马来半岛不在团结殖民框架内。

二战完了后，老牌殖民帝国国力衰减，越南、柬埔寨等国从法国孤苦，印尼也击退荷兰的入侵得回孤苦。

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▲印尼孤苦

马来半岛地处马六甲海峡一侧，位置纰谬且体量较小，英国尚过剩力抵制该地。十分是二战后东南亚多国共产党力量不停增强，为了退却马共夺权，进而在东南亚激励所谓的“多米诺效应”，英国决定暂缓退出东南亚。

马来东谈主牵挂英国撤出后，经济地位更高的华东谈主会反客为主。英国东谈主适合马来东谈主的要求，除新加坡外，马来半岛整合成马来亚联邦。

加里曼丹岛上，沙巴升级为英国直辖从属国，砂拉越地区却发生了悠扬。第三任白东谈主拉惹查尔斯·布鲁克不肯意将王位传罗致我方有政事不对的侄子，索性将砂拉越统领权交给英国。

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▲砂拉越王国末代白东谈主拉惹

砂拉越其时东谈主口约60万，其中伊班东谈主占50%，马来东谈主与华东谈主各占25%，余下为其他土著族群。当地东谈主一直但愿透顶摆殖民统领，成就属于我方的国度。白东谈主拉惹暗里将砂拉越的统领权交给英国，在当地激励了“反让渡绽放”。

绽放从1946年不时到1950年，英国派驻砂拉越的总督司徒华被当地民族主义者刺杀身一火，大量学校和组织被关停，英国最终照旧抵制了砂拉越。

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▲反让渡绽放

总的来看，列强的殖民统领奠定了如今东南亚的地缘样式。英国看成马来西亚的宗主国，对马来半岛、北婆罗洲、砂拉越践诺不同的殖民战术。二战后英国调谢，在好意思苏争霸的样式下，东南亚的英属从属国也发生着剧烈变化，马来西亚将在这种变化中出身。

三、被压迫的东马土著

1957年，英国晓谕撤出马来亚，承认马来亚聚会邦孤苦。此时，英国在加里曼丹岛（北婆罗洲）的三处领地何去何从成为各方存眷的焦点。

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▲马来亚孤苦

从历史上来看，马来半岛与婆罗洲历史上少有干系，按理来说双方应当别离开国。早在50年代初，英国规画让北婆罗洲三邦（砂拉越、沙巴、文莱）效法马来亚面孔，通过不停提高自治权最终以组建联邦的面孔得回孤苦。

该模式在三邦全球中颇具市集，因为三邦中以伊班族为主的土著族裔但愿借此保护自己利益，占三邦东谈主口约20%的华东谈主也暗示维持，以为这能更好的保护华东谈主对当地营业的操纵。

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▲北婆罗洲的华东谈主

1957年马来亚孤苦后，北婆罗洲联邦规画遭遇挑战。马来东谈主相同是北婆的纰谬民族，占当地东谈主口的30%以上。在近代殖民时间到来前，砂拉越和沙巴永久被马来东谈主成就的文莱统领。

即即是二战后，砂沙二地是英国的直辖从属国，但文莱是保护国，该国有更多自治权。

马来亚在1961年头次建议同新加坡、北婆三邦组建马来西亚的设念念。其时马来亚东谈主口跨越600万，北婆三邦共计100万。少数族裔以为与马来亚合并会毁伤他们的利益，文莱苏丹则暗示维持。

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▲北婆三邦

与此同期，抵制加拉曼丹岛南部（南婆罗洲）的印尼对北婆发扬出极大的酷好酷好。早在20世纪初，尚在荷兰殖民统领下的印尼民族主义者就产生了一种表面，即在印尼提醒下，将系数这个词南洋群岛整合在一个“泛南岛民族政权”下，该表面在印尼孤苦后发展成“大印度尼西亚主义”，被印尼视为对抗殖民残余的纰谬设施。

在印尼东谈主看来，系数这个词南洋群岛都是“大印度尼西亚”的范围，当下马来西亚与印尼的疆域范围都是殖民产品，应当按照当地履行的民族组成，整合成协调的南岛民族国度。

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▲印尼的野望

由于砂拉越和沙巴清寒进修的场所政党，文莱教化了北婆的政事走向，维持北婆联邦的文莱执政党发动政变试图抵制文莱苏丹。

印尼积极维持政变，但愿借此吞并北婆罗洲。宗主国英国为退却场所场合失控，赶紧发兵扑灭了政变，北婆规画遭受千里重打击。

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▲北婆罗洲联邦旗子

印尼的地缘延伸贪心威逼到英国的利益，为退却北婆落入印尼之手，在北婆联邦规画流产后，英国运行鼎力维持马来西亚规画。

1963年，英国在秀丽性探访后晓谕，北婆的砂拉越和沙巴全球大都原意与马来亚组成联邦（文莱因为石油利益争端最终烧毁加入）。

关于砂拉越和沙巴住户来说，与620万东谈主口的马来亚讨论，皇冠赔率显著比跟9200万东谈主口的印尼讨论强得多，毕竟前者与我方都脱胎于英国从属国，此后者东谈主话柄在太多，加入印尼只会让我方酿成备受克扣的边疆之地。

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▲印尼是个小巧玲珑

砂沙二地东谈主口90余万，仅为马来亚的14%。但两大地积总和却是马来亚的152%，当地土著利益集团与马来亚政府伸开讨论，意图取得更多的权柄。

1963年夏，沙巴与砂拉越别离与马来亚订立《二十点契约》《十八点契约》，两地（外加新加坡）与马来亚对等的地位共同组建马来西亚联邦。砂沙两地领有场所元首（虚职），履走时行由场所总理认真。

联邦成立之初，马来亚、新加坡、砂拉越、沙巴为四个一级政事实体，其下才是各实体内的省或州。

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▲马来西亚成立历史线

马来亚为组建联邦，在权柄分派上作念了渊博腐败。凭据契约，马来亚将在此后五年向砂沙两地提供5亿好意思元缓助（昔时马来西亚GDP为25亿好意思元）。

砂沙不错领有孤苦的陶冶系统，也不消向马来亚地区那样，将马来语和伊斯兰教设为国语和国教。若是马来西亚联邦政府颁布的法律毁伤了砂沙二地的利益，两地不错拒却修改法律。

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▲砂拉越第一届场所政府宣誓赴任

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除此除外，为退却大都马来东谈主涌入东马进而改换当地民族结构，东马二邦有权抵制当地外侨入境。即即是同为马来西亚国民的西马全球，要来东马必须获批国内签证，且不得在东马永久居留，更无法在当地参加政事选举。

东马地区领有丰富的林业及矿产资源，凭据契约，东马能得回资源带来效益的40%。凭借这些要求，东马能很好的保证自己利益。

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▲东马气田

马来西亚成立后，印尼的地缘想法幻灭，但其国内的激进分子却不宁愿失败。1964年4月起，印尼东谈主员频繁逾境插足东马，遑急警署、屯子。至昔时9月，印尼伞兵以至突袭了西马多座沿海城镇，新加坡的麦唐纳大厦遭到爆炸遑急。

其时执掌印尼的苏加诺在政事态度上有亲近苏联的倾向，为退却地区场合不利，好意思英澳三国运行协防马来西亚。印马对抗一直不时到1966年8月，跟着印尼亲好意思军政汉典台而告终，两国伤一火跨越千东谈主。

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▲苏加诺

处治了外部威逼后，跟着马来西亚政权的镇静，占据东谈主口多数并抵制政权的马来东谈主运行强调“马来东谈主至上”，不停压缩华东谈主、东马土著的权柄。为了稀释华东谈主比例，华东谈主为主体的新加坡以至在1965年被踢出联邦，被动孤苦。

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新加坡通过转口贸易、金融及部单干业配套赶紧发展起来，没加入马来西亚的文莱则凭借储量丰富的石油资源赶紧致富，文莱与新加坡两个小国成为东南亚地区东谈主均收入最高的国度。

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▲新加坡夜景

按协定，东马有权保留场所陶冶系统。但由于当地经济逾期，清寒实足的陶冶。大量马来东谈主陶冶插足东马，当地陶冶系统冉冉马来化，即强调马来语与马来文化陶冶。

1973年，沙巴最初将马来语列为地区官方话语。砂拉越则将英语和马来语同期列为地区官方话语。

1974年，马来西亚政府颁布《石油开采功令》。通过抢掠东马对沿海大陆架的抵制权，东马从当地石油开采获取的利润分派从40%压缩到5%，这大大加深了东马对马来西亚政府的财政依赖。

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▲东马权柄被压缩

1976年，时任马来西亚首相的侯赛因·奥恩股东修宪。东马二邦失去了与马来亚平起平坐的一级政事实体地位，沦为与马来亚下属州份一样的地位。

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▲东马两地蓝本与系数这个词西马平级

东马土著组织了政党，但永久游离于马来西亚政坛外围，以至沦为马来东谈主政客的从属。在此布景下，这种毁伤东马利益的修宪案却得到了东马议员的原意。东马政事地位大降，愈加无力对抗马来西亚中央政府。

1981年，马哈蒂尔当选马来西亚首相，并在此后22年间蛊卦治理马来西亚。马来西亚镇静的政事环境外加西方产业养息、东马石油诱导等影响，马来西亚经济发展步入快车谈，冉冉从农业国发展为新兴工业国。

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▲马哈蒂尔

90年代后，马哈蒂尔启动一系列要紧基础设施缔造，如吉隆坡双子塔、布城行政中心、南北正途等。这些基础设施一起位于西马，进一步培育了当地经济实力。马来西亚经济总量不停跃升，东谈主均GDP在东南亚仅次于新加坡、文莱两个袖珍国度。

反不雅东马，由于产业结构单一，清寒实足的基础设施，大量东马东谈主只可抛妻弃子赶赴西马务工。

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▲富贵的西马

完了21世纪初，东马繁密原有权柄中，仅有外侨限制得到较好贯彻。这亦然因为东马经济逾期，西马东谈主莫得实足的能源赶赴东马。而沙巴与砂拉越之间也有东谈主口流动限制，但相较于西马，砂沙之间边检相对宽松。

但到了2006年，马来西亚政府依然废止了践诺半个世纪的东马国内签证战术。西马全球不错凭借大马身份证插足东马，但停留时分仍不得跨越3个月。

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▲一个国度，东马还有零散的证件

不丢脸出，马来西亚成立后，东马的场所权柄莫得得到实足的保护，仅有外侨管治权能看作念东马终末的尊容遮羞布。东马与西马的发展差距不停拉大，进一步弱化了东马的地位。

东马土著不宁愿丧失权力，他们意图借助马来西亚政事悠扬来拿回本属于我方的权柄，契机终于到来了。

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▲东马政客号令裁汰东谈主民职守

四、东马的抗击

马来西亚成立之初，看成马来西亚权力中枢的国会下院共有议员130东谈主，议席是凭据西马和东马各地东谈主口、地盘面积进行分派的，东马共有48席。

20世纪下半叶，代表马来东谈主利益的巫统永久抵制马国政权。巫统将一堆袖珍政党组织起来组建“国民战线”，永久抵制马国会多数席位。东马政党势力弱小且分散，无力赞理自己利益更无法影响马国政局。

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▲马国会下院

2008年，马国国会下院议员东谈主数笃定为222名，较之前东谈主数略有加多。沙巴、砂拉越共计56名，占议员总和的25.2%。此时东马政党发展日臻进修，对马来西亚政坛领有了一定影响力。

天然东马议席比重下落，但在马来西亚政坛分裂的情况下，其纰谬性凸现出来，这亦然东马二州夺回权力的底气。

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▲东马政党政事日臻进修

2013年，执掌马来西亚半个多世纪的国民战线（简称“国阵”）闹出一系列贪腐丑闻，其中就波及东马油气资源迂腐。这一年是马来西亚国会大选之年，国阵暂时稳住了政权，贪腐丑闻仍激励了东马东谈主原土认知的醒悟。

东马民间组织运行号召当地全球游行，要求马国政府衔命《1963年宪法》，交还东马油气开采等场所自主权。

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同期，东马籍国会议员Darell Leiking初次在国会建议回应沙砂自主权，2013年因此被看作念东马争夺自主权绽放运行，即砂沙复邦绽放。

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▲砂拉越旗子

国阵流程一系列丑闻，国会席位不停减少，崛起的“但愿定约”（简称“希盟”）试图撼动国阵的政事根基。此时东马政党抵制的50多个国会议席倒向哪方，就成为影响马国政事走向的纰谬成分。

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2016年，砂拉越总理阿南德与马来西亚总理纳吉布会面。为了拉拢，马政府作念出了下放13项权力的承诺。如司法权、培育当地东谈主在公事员、陶冶中的比重等。

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▲纳吉布

国阵的示好没能打动东马政党，毕竟国阵中枢战术依然赞理马来东谈主利益，在2018年的国会大选中，大部分东马政党倒向反对党希盟。

收货于东马的维持，希盟以极少上风取胜，执政马来西亚55年的国阵初次失去政权。自此，东马政事力量酿成了马来西亚政坛“造王者”，政府副首相中初次出现东马东谈主，东马解脱政事旯旮地位。

2019年，东马政党以执政定约成员的身份，股东马来西亚回应《1963年宪法》内容，即砂拉越、沙巴是与马来亚对等的邦，而不是与马来亚下属11州平级。

修宪法案插足国会究诘，但上台后的希盟健忘了也曾对东马东谈主作念出的承诺，不念念因修宪失去东马油气资源开采等权力，修宪最终被否决。

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▲横贯东马的输气管谈

2020年，执政的但愿定约因交班东谈主事宜产生里面矛盾，激励里面分裂（喜来登政变）。东马多个政党离开执政定约，并转而维持在朝的国阵。最终希盟失去执政地位，国阵再度上台。

2021年12月，马国会一致通过《1963年马来西亚契约》修宪案，让沙巴和砂拉越与马来亚（西马）享有对等地位， 即回应沙巴与砂拉越1963年加入马来西亚联邦时的“邦”的地位，两地俗称仍被称为“州”。

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▲东马要求恢回应有地位

东马地区夺回自己权益的想法愈发认知，2013-2023这十年间，东马利用马国政事悠扬，告成从旯旮势力成为“政坛造王者”。

天然取得了一些成绩，东马经济发展和东谈主口限度仍远远逾期于西马。在产业方面，东马利用天然资源开展旅游等服务产业，但并莫得西马那样体系完备、答复率高的金融、高新技巧产业。

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▲东马莫得高附加值产业，油气收入又被抢掠

陶冶上，东马的大学数目远少于西马，也就难题实足的东谈主才储备。当地精英也更自得去西马行状生活。

天然回应了邦的地位，东马仍未收回油气开采等权力，也就莫得实足的资金股东诱导缔造。东马二邦只得愚弄仍捏在手里的外侨抵制权，严格限制西马东谈主入境居留，幸免自己被西马外侨冲击。

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▲东马族群比重

受此影响，就连从西马入境的番邦搭客要念念赶赴东马，也必须在护照上加盖东马入境章。

收回场所自主权被看作念东马杀青发展的纰谬法式，变与不变中，东马仍在为夺回自主权而尽力。

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▲东马对马来西亚的包摄感仍需培育

永久作家｜碧落清遥

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职责剪辑｜Thomas

伦敦政事经济学院毕业生｜环球谍报员主编

—(全文完)—

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