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 单元 | 陕西省西咸新区渭城街说念社会职责就业站

一、配景

要立异社会治理体制，心疼下层的就业和管束，灵验诳骗下层资源，趋附治理体系与下层党建，把东说念主民人人参与下层社会治理的渠说念和要领进行拓宽；

在新时间的社区治理职责中，要推崇社会各方面作用，激励全社会协力，酿成完善的治理体系民主。

民主协商议事是社区治理的一种新尝试，它不错灵验的弥补传统社区治理模式中的不及，社会职责专科是由表面撑执的专科职责，具有较强的专科价值上风，粗略在立异社区治理、促进民主协商议事中推崇私有的专科效力；

以社会职责专科职责要领激动社区协商议事职责，探索具体介入旅途，助力激动社区治理才智当代化，开辟和谐幸福社区。

二、表面依据

（一）增能表面

强调个东说念主或群体的才智不是固定不变的，而是不错通过外皮身分或自己训诲得到增强，其办法即是挖掘住户的内在潜能。

社区增能的主要表当前叫醒住户意志，让他们发现我方有职权和才智去参与社区各项事务，社工应当引导就业对象，使他们增强信心，进一步明确我方的职权、义务、背负。

（二）协商民主持论

协商民主持论产生于对摆脱代议制民主化神志的反想，它强调的是公民参与协商对话，对平日生存中的事务进行众人决断，最终达成共鸣的过程。

强调的“众人协商”、“对等”、“公正”，王人是我国开展城市社区民主协商议事职责中的贫窭指导。

（三）地区发展模式

在一定的社区范围内，通过各式步地引导住户参与到社区事务中来，共同治理社区中的各式问题，从而激励住户自助、互助、自治的精神，共同推动社区的开辟和发展。

地区发展模式强调社区想要得到遥远的发展领先要作念到下马看花，坚执以东说念主为本，同期改动住户热心与积极性，让其参与社区资源整合利用的全过程，增强住户对社区的招供感和包摄感。

三、协商议事窘境

（一）勤恳协商议事氛围，住户协商议事意志薄弱

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住户协商议事意志薄弱主要体当前两个方面：一是住户费事协商议事职责意志；二是住户费事参与协商议事职责意愿。

部分住户“等”“靠”“要”想想并未澈底得到更始，面临社工磋磨，老是抱有“配合社区”、“社区来管”的想法，不会抱有“我是社区的主东说念主”的主东说念主翁想法，存在对社区事务“事不关己，高高挂起”的气魄。

（二）住户的议事才智不及

住户关于社区有关情况了解王人较为了了，但面临什么是协商议事、议事法则是什么等有关问题时，大部分住户王人不了了，住户关于协商议事常识的勤恳也反馈出议事才智的勤恳。

部分住户澈底未讲和过协商议事有关试验，关于协商议事的观点、经由等暗昧不清，难以反馈我方的诉求，无法撑执协商议事“集想广益”的需求，使得协商议事难以灵验开展。

（三）各协商主体变装定位错杂

在协商过程中，出现“踢皮球”等不良气候，各自职权义务观点不解晰，同期部分主体间存在矛盾，关于协商抑遏难以达成共鸣。

（四）协商议事存在“无组织、无引导、不圭表”等难题

莫得酿成一套完好的、细致的、具备可操作性的经由顺序轨制，趋于行政化，较为神志主义。

四、介入办法

1.促进下层民主协商，助力协商议事职责圭表化、常态化、长效可执续。

2.提高住户参与众人事务的积极性，共同参与治理社区问题，促进社区开辟，进步自治才智。

3.进步住户参与感与包摄感，住户与社区酿成细致互动模式。

4.推动社区治理体系与治理才智当代化。

五、介入想路与社工变装

（一）介入想路

诳骗专科社工要领理念，一是与住户、社区等成就友好接洽、对社区进行不雅察与资源分析，通过考查拜谒庸碌网罗住户确实需求，并进行需求评估；

二是动员社区住户参与，挖掘主干，对其进行培训与引导，携带社区住户酿成社区自组织并进行孵化与培植；

三是协助圭表协商议事轨制及有关法则经由，在议事会议过程中诳骗倾听、长远、引导等步地；

如，“摇铃”，保管细致规律，实时引导议事成员心思，助力议事顺利进行；

四是连络有关战术、东说念主才、要领等资源，助力恶果逶迤，并通过进步协商主体意志与才智等，进积恶果珍摄。

（二）社工变装

1.使能者

社工在介入过程中担当使能者的变装，为议事成员赋能，进步社区、社区住户“自治”才智；

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在增能表面指导下，收受个案社会职责、小组社会职责等要领进步住户“有事共商”的意志，挖掘其潜能，培养其协商议事才智，为协商议事储备东说念主才力量。

2.倡导者

社工饰演倡导者的变装，收受社区社会职责的要领，通过社区宣传，开展协商议事有关讲座、谈话会等；

营造社区协商议事的氛围，进步住户协商议事的意志，激励住户的参与积极性。

3.协调者

社工在协商议事中积极联动多方、协调各方，促进各主体间互动交流、浮松主体间矛盾，助力议事有序灵验开展。

4.心思引导者

社工实时属意议事成员的心思等心思问题，匡助实时进行负面心思的引导与排泄，同期饱读动议事成员积极自我抒发。

六、具体介入经由与要领

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（一）议事会准备阶段

1.社区调研

社工通过拜谒不雅察、接洽社区东说念主员等熟练社区情况，趋附社区特质，针对住户、社区等进行深入访谈，对社区近况、住户清闲度与需求等方面进行调研；

以住户需求为导向，发现社区存在的问题，征集议题酿成议题列表。

2.议事会氛围营造与宣传

社工息争社区进行氛围营造，酿成“有事好酌量，有事众人酌量”的意志，体现“民主”，改动住户“自治”的积极性，推崇主东说念主翁精神；

协助社区与规划步履对议事会进行宣传，推崇社工倡导者的变装功能，积极与住户进行相通交流，成就友好接洽；

招募住户代表并通过对其培养，使其发展成议事成员，加大对议事会的宣传力度，提高住户关于协商议事的理解度与招供度，饱读动住户参与，动员多方主体。

3.议事才智培养

一是诳骗小组社会职责的要领与表面，制定协商议事才智进步的决策，开展协商议事才智培养小组步履；

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对住户的议事才智进行团体培训与督导，打造矫健的协商议事团队，搭建协商议事平台，同期立异与拓宽参与议事的旅途，如线上交流群、视频会议、宇宙咖啡馆会议等；

二是收受社区社会职责的要领，以社区和社区住户为就业对象，开展议事谈话会、案例共享讲座、协商议事交流会、赋能培训等步履，提高协商议当事人体详尽议事才智。

（二）协商议事阶段

社工所饰演的主要变装是协调者。

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领先，从专科角度助力协商轨制的成就与圭表，以社会职责的理念和要领的融入为切入，构建一套圭表、可操作、细致的协商议事经由与端正；

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如端正“一事一议”等原则、制定议事会议经由图等；

其次，在议事中社职责为管束者需要协助社区对每次议事会的召开进行灵验规划，对议事厅里面出现的问题实时反馈实时治理，理清多元主体权责接洽，协调议事成员之间的利益，匡助治理矛盾，浮松主体迤逦洽，使用“摇铃”等步地保险议事的顺利进行；

终末，社工在议事会协商一致后进行归纳整理，对议事成员实时回拜；

社工在扫数这个词过程中，要实时属意议事成员的心思等心思问题，实时匡助其进行负面心思的引导与排泄，同期饱读动议事成员积极自我抒发。

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（三）协商议事恶果逶迤与珍摄

社工在这一阶段主要饰演的是支执者的变装。在恶果逶迤方面，社工对议事抑遏所需要的有关资源与机构实时相通作念好资源连络，为他们提供相应的就业。

另外，在实施较为复杂的议事抑遏需要多方配合时，社工积极动员社区住户以及各利益有关方，作念好相应协调，进行灵验合作，整合多方资源并进行灵验连络，共同参与治理问题，协同社区、物业、住户等互惠互利，确保议事的奏效。

在协商议事珍摄方面，社职责为支执者要对议事代表赐与详情，通过赏赐、“荣誉上墙”等步地，提高议事代表的背负感、自豪感和价值感，以及为了确保社工在撤出之后，议事会粗略细致自运行，社工需要饱读动引导议事代表进行头脑风暴；

追念与反想议事训诲，进行案例归纳与梳理，协助议事代表酿成相应的翰墨贵寓，为后续细致成就细致模仿模板，并在街说念、社区等进行实施传播。

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七、反想与提倡

1.平允对待，感性看待

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社工要作念到尊重、感性看待各协商主体，幸免带有主不雅偏向性，各协商主体间是对等接洽，以免使得协商抑遏出现“一边倒”的情况。

2.协商主体自决，社工不越界

社会职责强调尊重案主自决，雷同的，在介入协商议事职责的过程中，社工要明确议事成员为协商主体，分裂议事试验、抑遏等进行过多打扰。

3.以东说念主为中心，防备“东说念主”的发展

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社会职责强调“助东说念主自助”，协商议事的方针应该落足于满足“东说念主”的需求，促进“东说念主”的自我成长与价值完结，在协商议事过程中，不应该痴呆于神志与经由，要左证具体情况作念出相应调养，以更好完结“东说念主”的幸福感、价值感、得到感的满足。

4.心疼多方协调

在如今的配景下，社工的力量还不及以治理诸多事务银河酷娱旗下艺人，仍需要联动多方提供支执，保险协商议事取得奏效。

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